第477章 止渴

-

“天啟六年，工科給事中楊所修曾有提議，將各運司每引量加鹽課以助大工.......”楊嗣修明顯做足了功課，數據張嘴就來：“兩淮運司加銀七萬九千六百六十四兩四錢，兩浙運司加銀三萬一千一百三兩八錢三分，長蘆運司加銀一萬二千一百九十四兩，其餘廣東、福建、廣東、陝西、河東等運司及提舉衙門各加銀數千兩不等，共增銀十四萬餘兩。”

“陛下，此番增銀，原議工完即止，但崇禎三年又議‘今國家遭百年未有之變，處極窮至迫之時，曩所本無，尚且議增，昔所本有，豈可議減，合自崇禎三年起，照舊加征，以濟軍餉，候事平停止。夫夷虜蹂躪，率土同仇，富商大賈正宜樂輸，諒不以為厲也’，改增銀轉為定製，以助軍餉。”

楊嗣昌掃了一眼周延儒和溫體仁等人，卻見他們直立如同木頭一般毫無反應，冇有一點反駁爭辯的意思，這才滿意的點點頭，繼續說道：“陛下，鹽課增銀本為解國難，已有前例，如今國勢愈加艱難，既有前例，何不因襲之？臣以為，陛下可照崇禎三年舊例，下旨加征鹽課，以補國用。”

“好比如今大明鹽課最多的兩淮運司，臣粗粗算過，淮課原額六十七萬兩有餘，新舊額銀可增至一百五十六萬兩，單淮課便能新增八十九萬餘兩，其餘運司各自增銀，以臣估計，朝廷必能得百萬之巨！”

一名官員臉色黑沉的就要出聲反駁，周延儒忽然咳嗽一聲，頭微微搖了搖，那名官員看著周延儒的背影，咬咬牙閉上了嘴。

“除了鹽課之外，還有各地牙稅！”楊嗣昌絲毫不顧殿中群臣的反應，繼續說道：“陛下，各地牙稅每年定額解送戶部，大半留存地方，此定額大多乃是舊額，以湖廣為例，據萬曆十年編纂的《萬曆會計錄》所載，湖廣每年額定商稅銀為一萬五千六百一十七兩，其中，每年解戶部銀一千五百兩，存留佈政司庫稅銀一千七百三十二兩，存留各府州縣庫稅銀一萬兩千三百八十五兩。”

“據崇禎四年原主管戶部諸事務的罪官畢自嚴所陳之《覆京卿唐暉催餉事竣銷算錢糧疏》記載，湖廣商稅解送戶部銀，依舊是數十年前的舊額，即一千五百餘兩......”楊嗣昌眯了眯眼，冷哼一聲：“陛下，地方有肥瘠，而牙行換帖無處不有，蓋不論原行之多寡而論產物之有無，貨之細軟珍貴者無論矣，即如米麥油酒為民生所必用者，定有所產之方而富商大賈於此兢逐焉。未有所買貨物日以千金、百金計，而牙行日積月累毫無所得者，商貿日繁，而牙稅數十年不變，解送戶部僅千兩白銀，如何可能？”

“陛下，臣以為可自牙稅上增設定額，，州縣上者以**百兩為額，中者以五六百兩為額，下者以三四百兩為額，通計天下一千三百五十餘州縣，上中下率算每處五百兩，共可增銀六十七萬五千兩。”

殿中已經傳來一陣倒吸涼氣的聲音，但楊嗣昌卻全然不顧，依舊高盛闊論、侃侃而談：“除牙稅以外，還可增收賈稅，昔戶科都給事中解學龍上疏言‘軍興以來，在在有稅，稅契、稅當等稅俱用以充餉矣，而獨有賈稅未及，說者謂恐其擾民而多事也。乃聞各府州縣亦有征收在官者，而國家曾不得其分毫之利，大率以供有司私費耳’，臣深以為然，崇禎二年已令各地州府將所征賈稅儘數解送戶部，如今陛下可下旨令各地增收賈稅，以科道官員巡查監督，如萬曆年監稅舊事。”

殿中一片嘩然，有一名官員終於是忍不住了，出班質問道：“楊部堂，萬曆年稅監四處，攪得天下紛亂、百姓憤恨，你怎可鼓動天子行此大不義之事？置天子於何處？”

“事急而從權，如今朝廷最大的問題便是無錢無糧，錢糧之事不解決，國勢如何扭轉？”楊嗣昌坦然自若的答道：“陛下，大明兩京一十三省人丁繁茂、國土富饒，即便隻征收三成正稅，也足夠朝廷使用，為何會出現國庫空虛的情況？全因錢糧逋欠，朝廷定額稅款，時常外解不至，一年拖一年，小的拖成大的，大的拖到最後就不了了之，國庫隻見出錢不見入錢，如何會有錢使用？”

“故而臣以為，此次加征稅賦，不單單要定數額，還要嚴考成、重參罰，選科道官員外出督檢各處錢糧、命內官往各地清查稅賦、甚至可以像神宗皇帝那般，派稅監往各地督征稅銀，此中必有**，也確實會引得天下更為紛亂，但朝廷也能實實在在的收到錢糧！”

“陛下，當年神宗皇帝使稅監四出，雖然弄得天下紛擾、百姓痛恨，但征得的錢糧，支撐著神宗皇帝平寧夏、征朝鮮、滅播州、拒緬甸、禦北虜，如今國事艱難、正是多事之秋，既有神宗皇帝先例，為何不學之用之呢？”

楊嗣昌上前一步，行禮道：“陛下，有了錢糧，便有了能戰兵馬，有了能戰兵馬，便能外禦東虜、內剿群寇，待天下安定，再廢除稅監、減輕稅賦不遲。”

殿中幾名官員還要辯駁，周延儒又是乾咳一聲，一眾官員都壓著怒火不說話，溫體仁則深深看了楊嗣昌一眼，眼中流露出一絲惋惜，輕輕歎了口氣。

殿中一片死寂，崇禎凝眉思索了好一陣，還是拿不定主意，詢問道：“周卿、溫卿，你們以為本兵此番議論如何？”

周延儒心中冷笑，麵上卻是一副古井無波的神情，當即回道：“陛下，楊部堂既有定計，陛下聖心獨裁便是，不必詢問臣等。”

溫體仁則猶豫了一瞬，又輕輕歎了口氣，也回道：“陛下，元輔所言正是，大明是陛下的大明，陛下一心裁決即可，但陛下既然相問，臣便直言，錢糧之事無小事，楊部堂之策.....請陛下慎重考慮。”

崇禎又猶豫了一陣，點點頭，說道：“既然如此，本兵，你上一封奏疏來詳細講講加征之策，朕再做決定！”

-